中共濰坊市委十三屆十次全體會議舉行
市委常委會主持會議 劉運講話
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真貫徹落實省委十二屆十次全會部署，聽取和討論了劉運同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共濰坊市委關(guān)于制定濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》
新派訊 中國共產(chǎn)黨濰坊市第十三屆委員會第十次全體會議公報（2025年12月9日中國共產(chǎn)黨濰坊市第十三屆委員會第十次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨濰坊市第十三屆委員會第十次全體會議，于2025年12月9日在濰坊舉行。
出席這次全會的有，市委委員40人，候補市委委員10人。駐濰坊市省派工作隊負責同志到會指導。市級有關(guān)領(lǐng)導同志、市紀委常委、有關(guān)方面負責同志、部分市第十三次黨代會基層一線代表列席會議。
全會由市委常委會主持。市委書記劉運作了講話。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真貫徹落實省委十二屆十次全會部署，聽取和討論了劉運同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共濰坊市委關(guān)于制定濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。劉運就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅定堅決抓好貫徹落實。
全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，全面落實省委、省人民政府部署要求，錨定“走在前、挑大梁”，在強化理論武裝、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、民主法治建設、文化傳承創(chuàng)新、保障改善民生、全面綠色轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌發(fā)展安全、全面從嚴治黨十個方面加力提升，交出了穩(wěn)進提質(zhì)的發(fā)展新答卷、破局重生的紓困新答卷、近悅遠來的環(huán)境新答卷、可感可及的民生新答卷、行穩(wěn)致遠的安全新答卷、敢為擔當?shù)淖黠L新答卷，建設實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊取得新成效，中國式現(xiàn)代化濰坊實踐邁出新步伐。
全會高度評價“十四五”時期濰坊發(fā)展取得的歷史性成就。一致認為，“十四五”時期是濰坊發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在省委、省人民政府的正確領(lǐng)導下，市委全面貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，從錨定“走在前、開新局”到“走在前、挑大梁”，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下一以貫之抓落實，全力以赴拼經(jīng)濟，克難奮進勇爭先，以大氣魄推動大跨越，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，以大融合促進大振興，以大變革激發(fā)大活力，以大決心狠抓大保護，以大情懷服務大民生，交出了穩(wěn)進提質(zhì)、攀高進位的精彩答卷，積厚了轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)向新的強市根基，鋪展了和美富足、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)畫卷，書寫了改革破題、開放聚勢的時代新篇，繪就了綠色低碳、和諧共生的美麗圖景，譜寫了幸福美滿、均衡共富的溫暖樂章，建設實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊展現(xiàn)出新氣象，中國式現(xiàn)代化濰坊實踐取得新成就。這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于習近平總書記對山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航，是省委、省人民政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是歷屆市委、市人民政府接續(xù)奮斗，全市上下齊心拼搏的結(jié)果。
全會指出，“十五五”時期是濰坊跨越萬億、提質(zhì)增效、高水平建設區(qū)域副中心城市的重要歷史時期。未來五年濰坊發(fā)展面臨新形勢新變化，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。經(jīng)過“十四五”時期的奮斗，濰坊綜合實力和發(fā)展水平跨上了新臺階，農(nóng)業(yè)扎實、工業(yè)雄厚、交通暢達、教育優(yōu)質(zhì)、文化底蘊深厚的五大傳統(tǒng)優(yōu)勢持續(xù)鞏固，民營經(jīng)濟、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代海洋、醫(yī)療健康五大新增優(yōu)勢充分彰顯，發(fā)展位勢持續(xù)提升，發(fā)展動能更加強勁，發(fā)展活力更加充沛，發(fā)展支撐更加有力，疊加省委支持推動濰坊新晉萬億城市、提出建設區(qū)域副中心城市的重大戰(zhàn)略機遇，加快推進現(xiàn)代化強市建設集聚了多重積極因素，具備多方面優(yōu)勢和條件。全市上下要增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，鞏固拓展優(yōu)勢，破除瓶頸制約，補齊短板弱項，提高質(zhì)量效益，加快邁入萬億城市行列，奮力開創(chuàng)更好濰坊建設新局面，為全省、全國發(fā)展大局和現(xiàn)代化建設全局作出更大貢獻。
全會強調(diào)，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認真落實黨中央決策部署和省委、省人民政府工作要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，錨定“走在前、挑大梁”，堅持和完善“一七五一”思路目標和任務舉措，加快建設實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奮力爭當綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設排頭兵，在山東打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極進程中更好發(fā)揮戰(zhàn)略支點作用，確?；窘ǔ尚聲r代社會主義現(xiàn)代化強市取得決定性進展。
全會指出，“十五五”時期濰坊發(fā)展必須堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
全會提出了“十五五”時期濰坊經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，科技創(chuàng)新能力邁上新臺階，全面深化改革取得新成效，社會文明程度達到新水平，人民生活品質(zhì)得到新改善，美麗濰坊建設展現(xiàn)新面貌，安全發(fā)展水平實現(xiàn)新提升，產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動力、綜合競爭力在全國進位爭先，重點領(lǐng)域工作取得突破性進展、顯著性成效，努力建設全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板區(qū)、全國先進智造名城、全國性綜合交通樞紐城市、全齡友好品質(zhì)城市，創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展示范市、建設區(qū)域副中心城市，成為山東打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極的戰(zhàn)略支點。在此基礎上持續(xù)奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，人民生活更加幸福美好，基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強市。實現(xiàn)這些奮斗目標，必須抓準抓實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端智造、產(chǎn)創(chuàng)融合、開放發(fā)展、海洋經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、文旅融合、品質(zhì)城市建設等戰(zhàn)略重點，以重點突破帶動全局發(fā)展。
全會提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，聚焦工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入實施產(chǎn)業(yè)強基躍升行動，做優(yōu)做強先進制造業(yè)，推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，建設國家新型工業(yè)化示范區(qū)，為現(xiàn)代化強市建設提供堅實支撐。要煥新升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動服務業(yè)提質(zhì)增效。
全會提出，建設高水平國家創(chuàng)新型城市，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)行動，提升創(chuàng)新體系整體效能，全力打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地。要打造高能級科創(chuàng)平臺矩陣，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化科技企業(yè)全過程培育，推動教育科技人才一體發(fā)展，深入推進數(shù)字強市建設。
全會提出，全面擴大內(nèi)需，服務和融入新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，深入實施內(nèi)需擴容提質(zhì)行動，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動。要加快釋放消費潛能，積極擴大有效投資，深入推進基礎設施建設，服務和融入全國統(tǒng)一大市場。
全會提出，更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力。深入實施改革攻堅突破行動，以經(jīng)濟體制改革為牽引，聚焦關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性問題探索突破，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。要深化要素市場化配置改革，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，提升經(jīng)濟治理效能。
全會提出，擴大高水平對外開放，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。堅持開放合作、互利共贏，深入實施開放合作提效行動，穩(wěn)步擴大制度型開放，全面塑強開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，以開放促改革促發(fā)展，打造高水平對外開放新高地。要建設開放型經(jīng)濟新體制，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進雙向投資合作。
全會提出，持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個模式”，更高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。堅定扛牢拓展創(chuàng)新“三個模式”政治責任，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，以片區(qū)建設為抓手，深入實施鄉(xiāng)村振興融合提升行動，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要全方位夯實糧食安全根基，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，分類有序片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。
全會提出，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造全省經(jīng)濟重要增長極。主動服務融入國家重大戰(zhàn)略，全面提升區(qū)域協(xié)同共進、聯(lián)動發(fā)展水平，增強城市發(fā)展新動能。要深入貫徹落實區(qū)域重大戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。
全會提出，擔負起新時代文化使命，建設高水平文化強市。深入實施文化繁榮鑄魂行動，深耕濰坊人文沃土，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繁榮發(fā)展社會主義文化，大力弘揚濰坊城市精神，為更好濰坊建設提供強大精神力量。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮和發(fā)展文化事業(yè)，培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)，推進文化和旅游深度融合。
全會提出，持續(xù)保障和改善民生，穩(wěn)步推進共同富裕。深入實施民生福祉增進行動，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。要全力穩(wěn)就業(yè)促增收，辦好人民滿意的教育，深化健康濰坊建設，促進人口長期均衡發(fā)展，健全多層次社會保障體系。
全會提出，全面推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設美麗濰坊。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入實施綠色轉(zhuǎn)型增效行動，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能，爭當全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設排頭兵。要深入推進污染防治和生態(tài)保護修復，加快建設新型能源體系，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰。
全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安濰坊。貫徹總體國家安全觀，始終把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，深入實施安全底線護航行動，著力防范化解各類風險，堅決守牢安全底線。要增強維護國家安全能力，防范重點領(lǐng)域風險，提高公共安全治理水平，健全社會治理體系。
全會強調(diào)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，廣泛凝聚團結(jié)奮斗合力。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面加強黨的建設，持之以恒推進全面從嚴治黨，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力，提升法治濰坊建設水平，健全規(guī)劃制定落實機制。
全會強調(diào)，要把握大局抓謀劃，切實用全會精神統(tǒng)一思想引領(lǐng)行動，把牢發(fā)展方向，找準坐標定位，謀實思路舉措。要凝心聚力拼經(jīng)濟，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全方位擴大有效需求、構(gòu)建融合發(fā)展新格局、推進深層次改革開放、推動綠色低碳化發(fā)展、滿足群眾多元化需求上突破躍升，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要毫不放松守底線，更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決捍衛(wèi)政治安全、防護金融安全、抓好生產(chǎn)安全、保障社會安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。要拼力而為促落實，煉就擔當敢為的鐵肩膀，鍛強實干爭先的硬作風，提升善謀善成的真本領(lǐng)，涵養(yǎng)風清氣正的好生態(tài)。要做好歲末年初各項工作，以滿弓緊弦、攻堅決戰(zhàn)的狀態(tài)，全力抓好經(jīng)濟運行、項目建設、安全穩(wěn)定、民生保障等各項工作，著力做好明年工作的統(tǒng)籌謀劃，確保高質(zhì)量完成全年目標任務、確?！笆奈濉眻A滿收官、確保明年首季“開門紅”。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省人民政府部署要求，錨定“走在前、挑大梁”，開拓進取、接續(xù)奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濰坊篇章，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。
新派融媒體記者:付凱 劉福文/文 王曉光/圖
編輯:趙越 王潔鈺
一審:姜健 李敬友
二審:孫瑞永
三審:管延會
